Blog

Department of Motor Vehicles stanu Kalifornia (DMV, odpowiednik ministerstwa ds. transportu) we wtorek 28 kwietnia 2026 r. ogłosił przyjęcie pakietu regulacji, zaliczanego do najbardziej kompleksowych w Stanach Zjednoczonych ram nadzoru nad pojazdami autonomicznymi. Kluczowe elementy pakietu wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2026 r.

Dotychczasowy stan prawny zakładał, że adresatem zawiadomienia o wykroczeniu drogowym (ang. moving violation) może być wyłącznie kierująca pojazdem osoba fizyczna. W przypadku pojazdów w pełni zautomatyzowanych funkcjonariusze pozostawali pozbawieni podstawy prawnej do egzekucji przepisów ruchu drogowego, a sankcje ograniczały się do mandatów parkingowych nakładanych na właściciela. Według danych miasta San Francisco, flota Waymo otrzymała w 2024 r. 589 mandatów parkingowych na łączną kwotę 65 065 USD (ok. 234 000 zł).

Bezpośrednim impulsem do zmian były dwa incydenty z 2025 r. w aglomeracji San Francisco. We wrześniu policja w San Bruno zatrzymała pojazd Waymo (Jaguar I-Pace) po nielegalnym zawracaniu przy punkcie kontroli trzeźwości — z powodu braku kierowcy mandat nie został wystawiony. W grudniu, podczas awarii zasilania obejmującej około 130 tys. odbiorców Pacific Gas and Electric Co., znaczna część z około 1 000 robotaksówek Waymo zatrzymała się na skrzyżowaniach, blokując ruch i utrudniając przejazd pojazdom uprzywilejowanym. Wcześniej Rada Nadzorcza San Francisco udokumentowała ponad 70 przypadków zakłócania pracy służb ratowniczych przez pojazdy autonomiczne.

Kluczowe elementy pakietu DMV:

• Zawiadomienie o naruszeniu przepisów ruchu drogowego –  funkcjonariusz kieruje formalne zawiadomienie do producenta lub operatora floty; producent zgłasza je DMV w terminie do 72 godzin (w przypadku kolizji lub obrażeń — do 24 godzin).
• Przeniesienie odpowiedzialności wykroczeniowej na osobę prawną — adresatem staje się spółka eksploatująca pojazd, co stanowi zasadnicze odstępstwo od klasycznego modelu odpowiedzialności indywidualnej.
• 30-sekundowy czas reakcji operatora zdalnego na komunikację z funkcjonariuszami służb ratowniczych obecnymi na miejscu zdarzenia.
• Wyznaczenie stref kryzysowych — władze lokalne mogą wyznaczać obszary wykluczone dla pojazdów autonomicznych podczas akcji ratowniczych oraz nakazywać natychmiastowe ich opuszczenie.
• Licencjonowanie operatorów zdalnych — osoby kontrolujące pojazdy z centrum operacyjnego muszą uzyskać licencję DMV.
• Rozszerzona sprawozdawczość bezpieczeństwa — obowiązek raportowania awarii systemowych, immobilizacji, gwałtownych hamowań, kolizji oraz zdarzeń z udziałem służb.
• Sankcje administracyjne — ograniczenie wielkości floty, prędkości, obszaru działania lub warunków pogodowych eksploatacji; w skrajnych przypadkach zawieszenie lub cofnięcie zezwolenia.
• Otwarcie rynku ciężkich pojazdów autonomicznych — zniesienie zakazu operowania pojazdów powyżej 10 001 funtów (ok. 4 536 kg); pojazdy pasażerskie do 14 001 funtów (ok. 6 350 kg) mogą być eksploatowane przez podmioty publiczne i uczelnie.

W Stanach Zjednoczonych pionierem przeniesienia odpowiedzialności na operatora floty była Arizona, traktująca operatora jako kierowcę w rozumieniu kodeksu drogowego przy braku człowieka w pojeździe. W Teksasie zaplanowano wprowadzenie analogicznych regulacji z dniem 28 maja 2026 r. Na poziomie federalnym brakuje jednak jednolitej ustawy o odpowiedzialności za zdarzenia drogowe z udziałem pojazdów autonomicznych.

W Polsce oraz w większości państw członkowskich Unii Europejskiej obowiązuje klasyczny model odpowiedzialności wykroczeniowej, w którym podmiotem odpowiedzialnym pozostaje osoba fizyczna kierująca pojazdem. Pojazdy poziomu 4 i 5 wedle klasyfikacji SAE J3016 nie zostały dopuszczone do uczestnictwa w regularnym ruchu drogowym; testy prowadzone są na podstawie ustawy Prawo o ruchu drogowym w reżimie pilotażu, pod stałym nadzorem osoby fizycznej. Kierunek przyjęty przez stan Kalifornia, polegający na przeniesieniu odpowiedzialności wykroczeniowej z osoby fizycznej na osobę prawną będącą operatorem floty, może w perspektywie najbliższych lat stanowić punkt odniesienia dla prac legislacyjnych prowadzonych na poziomie Unii Europejskiej oraz w poszczególnych państwach członkowskich.

Źródła:

1. New Autonomous Vehicle Regulations Strengthen Oversight and Enforcement, Authorize Trucks and Transit — California DMV, 28.04.2026, https://www.dmv.ca.gov/portal/news-and-media/new-autonomous-vehicle-regulations-strengthen-oversight-and-enforcement-authorize-trucks-and-transit/
2. California Adopts New Rules Allowing Manufacturers to Test and Deploy Heavy-Duty Autonomous Vehicles — Reuters / U.S. News, 28.04.2026, https://www.usnews.com/news/top-news/articles/2026-04-28/california-adopts-new-rules-allowing-manufacturers-to-test-and-deploy-heavy-duty-autonomous-vehicles
3. Driverless cars in California can now get traffic tickets under new DMV rules — CBS San Francisco, 29.04.2026, https://www.cbsnews.com/sanfrancisco/news/driverless-car-traffic-tickets-california-new-dmv-rules/
4. Confused Waymo vehicles blocked roads during San Francisco power outage — Associated Press / Police1, 23.12.2025, https://www.police1.com/traffic-safety/confused-waymo-vehicles-blocked-roads-during-san-francisco-power-outage